九三学社市委：

你们提出的关于提升沈阳农业生产资料供给服务与保障质量的提案收悉，现答复如下：

市供销社作为合作经济组织，一直以来从自身服务职能入手，主要依托系统内农资经营企业和农资经营网点，搭建我市农业生产资料流通体系和服务体系，保障我市的春耕备耕和农资科技服务工作。提案中提出了沈阳农业生产资料供给服务与保障方面存在的五个方面问题及五个方面建议。针对提出的问题和建议，市供销社根据与自身职能相关的问题和建议，具体做了以下几方面工作：

一、稳定农资供应，积极推进春耕备耕工作

针对提案中关于稳定农资供应体系的建议，今年年初以来，市供销社周密部署春耕农资供应工作，以系统沈阳金秋实农资有限公司、沈阳市农业生产资料公司、新民新联农资公司为龙头，积极组织系统农资经营企业和网点做好农资货源储备和市场供应，以保价稳供为原则，加大化肥、农药采购和调运力度，早谋划、早安排、早落实，备足农业生产所需物资，确保生产所需。截至目前，全系统共储备各品类优质化肥12万余吨，农药3000余吨，确保能满足全市春耕用肥需求，量足、价稳、不断档、不脱销，保障农资市场稳定。春耕期间，各农资经营企业还积极采取深入田间地头，了解需求变化，延长供应时间、拆整卖零、技术咨询、送肥到地等便民措施，保证农民及时购买到农资商品，以良好的信誉和优质的服务，全力以赴保障了春耕生产。

二、积极推进农资流通网络建设

针对提案中提到的农资配送的建议，市供销社持续强化农资流通网络建设，依托系统农资企业，健全农资现代流通网络，直供直销农资产品，减少中间环节，提升流通效率，降低流通成本，促进农资降本增效。沈阳金秋实农资公司、沈阳市农资总公司、新民新联农资公司等龙头企业及各区（县）农资公司、基层供销社，重点推进各级农资连锁店、加盟店，形成了以农资企业和各区、县供销社为骨干，以区域农资配送中心为依托，以连锁加盟店为终端的三级互动、覆盖全市的农资流通网络体系，其中，沈阳市农业生产资料总公司10余台农资配送车辆，送货服务半径达100余公里，基本做到了“最后一公里”配送。农资连锁网络也实现了“统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范、统一配送价格”。目前，全市供销社共建设农资经营企业15个、农资配送中心7个，通过自建门店、合作门店及送货到家等方式，基本覆盖全市的行政村。市供销社系统化肥、农药销售量占全市市场份额的65%以上。

三、积极推进农化综合服务

⒈针对提案中提到的“农资+服务”的建议，市供销社依托沈阳金秋实农资公司加快推进新型肥料普及。沈阳金秋实农资有限公司充分利用在全国有影响力的签约厂家“湖北新洋丰肥业股份有限公司”，购进化肥利用率高、投入量小、生态环保、具有技术含量的功能型新型肥料。派出业务人员深入农村，采用技术讲座、粘贴和发放宣传品、涂刷墙体广告、召开示范现场会、测产会等多种方式开展宣传推广，扩大品牌影响力进行新型肥料逐步替代传统化肥肥料的销售工作，进一步推进新型肥料和施肥新技术的推广和培训工作，指导广大农民科学种植，帮助农民节本增收。2019年，沈阳金秋实农资有限公司春耕期间已购进新型肥料8000余吨，并利用“庄稼医院”服务功能，引导农户科学施肥、合理用药，提高肥药利用率，降低和防范农业面源污染，助力农业增效、农民增收。

2.针对提案中关于增强农资公益性指导的建议，市供销社积极搭建指导和服务载体，已连续10年开展“3·15”农资科技大集活动，今年3月15日，联合辽中区政府开展了以“放心农资保春耕 四新工程促振兴”为主题的“3·15”农资科技大集活动，以农民喜闻乐见的形式，送放心农资下乡、送科技信息下乡、送贴心服务下乡。积极开展农技指导和服务，依托庄稼医院和新型农村综合服务社拓，推进农资供应与技术服务的有机结合，为农业生产者提供技术推广、统防统治、测土配方、田间诊断、推介新品种等服务。沈阳市农业生产资料总公司建设了农资科技服务中心项目，搭建科技服务平台，举办农业技术培训和合理使用农药技术指导，以增强农民的学科技、用科技观念，提升农技人员的服务能力和农民的科学用药水平。2019年，广泛开展区域经销商、乡镇零售商、会员的新农药广谱知识的科技培训，举办农技知识培训200余次，向农民发布农业信息100余次，发放农化服务手册、农业科技图书、培训教材3000余册、为农民讲授病虫害防治知识100余次，广泛开展科技宣传活动，使广大农民逐步接受了新技术、新方法，提高了新技术的覆盖率和入户率。

四、积极推进农资经营信用体系建设

针对提案中关于农资监管和打假的建议，市供销社虽然没有相关职能，但一直以来依托系统农资企业致力于推进农资行业信用建设。市供销社和系统企业高度重视农资商品质量和安全，严把农资商品进货质量关，确保质量保障从源头抓起，严格从正规渠道、正规厂家进货，并建立健全化肥购销台账，强化责任，合法、诚信经营，杜绝销售假冒伪劣化肥，让农民用上放心肥。农资企业与农资经营服务网点签订农资质量安全承诺书，严控系统农资企业和农资经营服务网点销售高毒禁用农药，保障农资供给质量。严格遵守国家有关法律法规，自觉接受广大农民和社会各界的监督，坚决纠正和抵制行业中的不正之风，塑造农资流通行业“诚信”形象。要求和指导企业承诺不购进三无产品（无产品登记证、无批准文号、无质量合格证）假冒伪劣农资产品，确保商品质量；承诺不销售国家明令禁止的农资产品，过假变质和假冒伪劣农资商品。同时，市供销社也积极配合相关部门共同开展农资打假工作、督促系统企业及农资协会加强自查自律，全力为农民提供优质的安心、放心、良心“三心肥”。

提案中提到的探索金融支持、农资互联网销售监管、农资打假等工作，市供销社无相关行政职能，已沟通并落实了市财政局、市市场监督管理局两家协办单位，将两家协办单位意见附后。

感谢你们对农资供给服务和保障工作的重视和关心。

沈阳市供销合作社联合社

2019年5月7日