2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，市供销社把做好建议提案工作作为本单位的一项重要政治任务，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作，实现按时办复率和满意度均达100%。现将我单位建议提案办理工作情况总结如下：

一、基本情况

今年，我单位共办理3件协办件，分别是1件人大建议：《关于加快推进我市农产品冷链物流体系建设的建议》，2件政协提案：《关于完善农产品流通体系建设的提案》《关于加快推进乡村特色产业发展的提案》，均已按时保质办复办结。《市供销社关于沈阳市人民代表大会第十七届三次会议代表建议、批评和意见（第0568号）的协办意见》《市供销社关于沈阳市政治协商会议第十六届三次会议政协提案、批评和意见（第306号）的协办意见》《市供销社关于沈阳市政治协商会议第十六届三次会议政协提案、批评和意见（第405号）的协办意见》3份协办意见等相关材料均按时报送至主办单位和市政府协同办公系统建议提案模块。

二、主要做法 

（一）强化组织领导，落实办理责任。市供销社党组高度重视，将建议办理工作列入重要议事日程，迅速安排部署，确定由主要领导牵头抓总，对建议提案办理工作进行了安排部署，明确了责任领导、承办处室、责任人和办结时限，采取切实有效的措施抓好落实，确保了办理质量和效果。

（二）结合工作实际，助推物流体系建设和乡村特色产业发展。

1.不断推进农产品冷链物流体系建设。一是支持社有企业建设冷链仓储设施。指导参股企业沈阳地利农产品批发市场进一步优化完善现有冷库及后熟水果气熏中心。推动沈阳金秋实牧业有限公司发展乳品冷链物流，积极打造“供销社的牛”品牌系列奶制品。二是指导区县供销社推进冷链仓储项目建设。指导法库县供销社推动沈阳供销涌合肉业有限公司在冯贝堡镇建设肉牛分割蔬菜冷链加工物流仓储项目，进行肉牛精细分割生产线、深加工设备、制冷设备、污水处理池等设施设备的建设安装工作，并建设蔬菜冷链仓储设施，预计到2024年底实现竣工投产。三是加强开放合作推进冷链物流网络建设。通过开放办社等方式引进像沈阳鲜天顺供应链管理有限公司这样具备预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施的企业加入供销社综合服务体系，进一步完善冷链物流网络。

2.着力构建农产品流通体系。一是大力培育社有骨干流通企业。2020年4月，市供销社投资创办了沈阳新供销运营管理集团有限公司（以下简称“新供销”），作为市供销社搭建现代化农产品流通服务网络的市场主体，具体承接农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏，电子商务、技术开发、物联网技术研发等业务。公司成立以来，在建立健全供销农村电商服务体系、推动沈阳供销系统工作实现数字化转型、承接沈阳疫情防控期间保供稳价任务、打造标准化电商产品等方面发挥了不可替代的重要作用。二是着力发挥参股企业流通优势。沈阳地利农产品批发市场作为市供销社参股企业，是东北地区最大农产品物流集散中心，占地52万平方米，年交易额约200亿元。市供销社通过业务合作、服务感召、活动吸引等方式，与其建立紧密联系，有效发挥了地利市场在保供稳价和产销对接等方面的重要作用，三是充分汇聚开放办社企业流通合力。通过开放办社、特许加盟、供应链服务等方式，加快推进农产品流通网络建设。地利生鲜、广鑫顺等大型生鲜连锁超市，诚真餐饮、国字菜篮子、聚全鑫等配送企业在联通沈阳城乡市场、满足群众需求、承接应急保供任务等方面发挥了积极作用。四是以流通一体化为重点，推进沈阳现代化都市圈供销一体化建设。促成沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭等七城市供销社和沈抚示范区社会事业局共同签署《沈阳现代化都市圈供销一体化合作框架协议》《“合合通”——数字供销综合服务平台合作协议》《农副产品代销合作协议》。五是逐步完善供销农副产品销售终端布局。市供销社指导新供销新建了沈阳现代化都市圈特产馆（皇姑店和北站店），上架都市圈地区质价双优特色农副产品600多种。此外，进一步丰富和提升自有销售终端的服务功能，在沈阳现代化都市圈特产馆、沈阳地利市场供销特产运营中心、沈阳市政府爱心助农驿站等供销终端网点逐步设置直播场地，打造线上线下相融合的消费场景。六是举办沈阳供销年货大集活动。今年春节前，由市供销社联合市农业农村局、团市委、盛京百货和沈阳电视台共同主办的沈阳供销年货大集在铁西盛京大天地盛大开幕。活动期间，辽沈及沈阳现代化都市圈地区农业龙头企业、农民专业合作社、驻村第一书记、农户等百余家参展主体，携带近1000种优质年货产品亮相供销大集，让广大市民开开心心逛大集，红红火火过大年。

3.依托数字化转变传统经营模式。一是推出“麻溜买菜”“麻溜优选”电商平台。采用“超级APP+微服务”的技术架构，针对B端、C端用户群的差异化消费需求，不断提升供销“麻溜买菜”“麻溜优选”电商平台的服务效能，加大面向机关、学校、医院、国有企事业单位和社区推广力度，着力使其成为辐射沈阳市乃至沈阳都市圈各城市的知名区域性电商平台。目前，“麻溜买菜”平台已发展社区团长1005个，“麻溜优选”发展B端用户600余家。二是开发建设沈阳市农产品采购平台。联合市财政局共同打造沈阳市农产品采购平台，设置乡村振兴、工会福利、食堂（物业）产品、本地文创、盛京老字号产品等板块，在为我市财政预算单位提供便捷化集采服务的同时，也为沈阳现代化都市圈城市的特色农产品、新老字号农产品、文创产品搭建了展销渠道。目前，“麻溜优选”“麻溜买菜”和沈阳市农产品采购平台交易额累计已突破1亿元。

4.加快推进乡村特色产业发展。一是聚焦特色产业，加大农产品品牌培育力度。打造“盛京厚稻”公用品牌，制定《“盛京厚稻”品牌大米培育推广方案》，联合中粮米业公司和沈北七星米业公司打造的两款“盛京厚稻”品牌大米已经正式上市销售；大力培育“金秋实”鸡蛋品牌，建优建强沈北新区沈阳供销电商产业园蛋品生产基地，打造“平台+农户+线上线下全渠道”的数字化蛋品流通模式，日均供应量20吨，单日最大供应量100吨；精心培育“供销社的牛”品牌，市社直属企业沈阳金秋实牧业有限公司所产原奶日均15吨，已完成“供销社的牛”品牌注册，研发生产酸奶、奶锅巴、奶豆腐、奶酪等16种奶制品，配送21家机关单位及企业食堂；积极进行“盛京印象伴手礼”等品牌推广，国庆期间与沈阳故宫合作销售，通过“历史+特产”的双文化体验，拓展沈阳特产品牌。此外，围绕供销社的水、熟食等加强市场调研，加大产品研发力度，确保项目满足广大群众的消费升级需求。二是孵化乡村产业，促进农民致富增收。依托自主研发的“合合通”——数字供销综合服务平台产业孵化模块，为中小微企业提供品牌设计、供应链金融等全链条服务；依托“合合通”交易子平台“麻溜买菜”平台，拓宽销售渠道，促进产销直连，加强宣传推广，帮助企业持续提升产品市场占有率和美誉度，助力农村一、二、三产业融合发展。目前，平台孵化的辽中区茨榆坨镇太平村春饼项目，“盛京风物原味春饼”现已实现订单生产，拥有22条生产线，累计销售130万单，销售额突破5000万元，带动当地近百人就业，实现了“小春饼带动大产业”。

三、下一步工作举措

（一）进一步加快冷链物流体系建设。一是推进全系统冷链物流体系建设。推进全系统农批市场、连锁超市、配送企业和电商平台与本地农民专业合作社、农产品生产基地、冷链物流企业等加强对接，开展直供直销和联合合作，带动本地农产品实现高效流通。加强沈阳地利等供销社系统农批市场建设，增强冷链能力，完善市场集散功能。积极引导开放办社企业参与县区（市）供销社冷链物流建设，推进资源共享，探索建立覆盖农产品加工、运输、储存、销售等各环节的全程冷链物流体系。二是推进产地销地冷链设施建设。结合全市实际需求和供销流通体系发展现状，发展供销冷链物流项目，助力我市城乡冷链网络实现双向融合。依托现有的组织体系和网络优势，以特色农产品生产基地为重点，结合为农服务中心建设，坚持试点启动，逐步建立供销产地预冷仓储体系。推动沈阳金秋实牧业有限公司发展乳品冷链物流，推动奶厅升级改造，增加速冷设备，完善冷链运输，增加终端冷库储存设施，加快形成连接生产端到消费端的鲜奶冷链物流网络。三是积极探索冷链物流资源数字化整合。持续建优建强“合合通”——数字供销综合服务平台，集成生产、流通、金融数字化服务，积极探索将农产品冷链物流中心、产地区域网、销地区域网、冷链物流基地（企业）及冷链设施等连接起来，实现互联互通、信息共享。

（二）持续推进农产品流通体系建设。一是精心培育流通市场主体，建好供销流通终端。积极推进农产品流通企业跨层级跨区域联合，做强农产品加工，培育以沈阳新供销运营管理集团有限公司为代表的具有行业影响力的流通骨干企业。建好沈阳现代化都市圈特产馆和社区供销社，发展“麻溜买菜”社区团购点，在全市布局稳价惠民的供销农产品流通终端。二是创新农产品流通新模式，促进产销对接。大力发展直供直销、即时配送、直播带货、预制菜等新业态，提升流通服务水平。常态化开展产销对接活动，举办第二届沈阳现代化都市圈名优特农副产品展销会，有序开展“沈阳供销大集”系列活动，促进城市消费和地产农产品流通。进一步完善“合合通”——数字供销综合服务平台用于交易的“麻溜买菜”“麻溜优选”和沈阳市农产品采购平台，优化升级交易功能，针对B端、C端和G端用户群的差异化需求，提升农产品线上流通效能。

（三）持续开展农产品品牌培育行动。聚焦农业“五大产业链”，重点培育“盛京印象伴手礼”和“盛京厚稻”两大公用品牌。加强供销自有品牌建设，努力将“供销社的牛”和“金秋实鸡蛋”等供销自有品牌建设成为享誉辽沈乃至全国的知名品牌。持续打造“盛京厚稻”公用品牌。推进与沈北新区、新民市等地区天隆619等原粮种植基地开展溯源、收购等工作。整合中粮米业、益海嘉里、十月稻田、新民天时农业、沈北七星米业共同打造“盛京厚稻”品牌大米，以天隆619为原粮开发中高端产品，助力沈阳大米进入高端市场。开发“金秋实”功能性鸡蛋，进一步开发富硒和儿童叶黄素鸡蛋等功能性鸡蛋，向省内外进行销售推广。

（四）依托供销农村电商助力乡村产业发展。升级完善沈北、法库、辽中等县域电商产业园，为农村电商企业、电商创业者提供全流程、个性化的创业孵化、供应链选品、平台入驻、冷链仓储、物流集散等电商配套服务，促进县域电商提质增效，推动乡村特色产业发展。进一步完善“麻溜买菜”“麻溜优选”和“沈阳市农产品采购”平台，搭建农业生产基地直供配送体系与惠农便民交易体系。积极整合系统资源，以开展电商人才培训、构建供销电商物流体系、培育供销自有品牌等作为主攻方向，多措并举，汇聚发展农村电商的强大合力，助力直播电商发展，壮大农村集体经济。

                     沈阳市供销合作社联合社

                        2024年5月22日