各区、县（市）供销社，机关各处室，沈阳供销集团有限公司及其成员企业、各直属事业单位：

现将《沈阳市供销合作社联合社2026年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

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沈阳市供销合作社联合社2026年工作要点

2026年是“十五五”开局之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神，对标对表习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神以及习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，全面落实全国总社、省社和市委、市政府部署要求，以学习运用“千万工程”经验为引领，认真践行新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，紧紧围绕服务“三农”工作大局，实施七项工程构建七个体系，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，确保“十五五”时期各项工作开好局、起好步。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

1.深化理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，推进学习贯彻党的二十大及党的二十届四中全会精神走深走实，学思践悟、笃信笃行，高标准编制全系统“十五五”规划。

2.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，坚持学查改一体推进，在深学、真查、实改上下功夫，以高质量发展实绩检验学习教育成效。

3.抓好督办落实。紧扣习近平总书记重要指示批示精神，围绕党中央决策部署，全国总社、省供销社以及市委、市政府工作要求，市供销社党组安排，建立督办落实机制，细化任务举措，跟踪重点工作推进情况，强化上下联动、同题共答，确保各项工作落实到位。

二、实施项目全周期服务工程，构建项目闭环推进体系，推动管理效能提质增效

4.强化项目谋划储备。坚持问题导向和有解思维，紧扣主责主业拓展项目来源，盘活资产谋项目、开放合作谋项目、“两重”“两新”谋项目、央地合作谋项目。要精准把握国家及省、市政策导向、支持重点与资金投向，全力做好项目谋划储备工作。

5.加速项目建设落地见效。针对当前谋划推进的4个重点项目，压实责任、夯实举措，倒排工期、明确关键路径与节点责任人，加强过程跟踪与调度，确保如期竣工投产。同步总结提炼经验，建立健全供销系统项目“谋、推、建、管、营”全周期管理体系。

6.规范项目库动态管理。建立健全常态化动态更新项目

库，形成“谋划储备、落地实施、优化提升”梯次推进机制。主动下沉服务，加强项目规划编制指导，提升申报质量；实施动态跟踪，及时协调解决项目推进难题。

三、实施农资稳供保供工程，构建现代化农资保障体系，推动农业供给稳定提质增效

7.健全农资保供稳价机制。压实主体责任，实施价格动态监测预警，推行集采集配与直销模式，强化资源渠道管控；优化储备调运体系，春耕期间农资供应量稳定在50%以上，确保量足价稳质优。

8.深化“绿色农资”升级行动。推广法库县龙山街道服务模式，加速新民市、康平县市级试点建设，扩大“绿色农资”占比；依托金秋实示范田，集成推广农资新技术，推动产业绿色转型。

9.构建农资经营服务体系。实施经营网络提质工程，支持县级社恢复（新建）农资企业，覆盖率提升至50%，同步改造（新建）县域配送中心，稳定经营网点200个以上，巩固农资主渠道作用。

四、实施农业现代化提质工程，构建全域化农事服务体系，推动社会化服务扩面提质增效

10.做强服务主体。推进于洪区、苏家屯区县域为农服务中心建设，确保沈北新区为农服务中心高效运营；加速新民市、法库县、康平县域为农服务中心升级为现代农事综合枢纽，提升服务效能；支持县级社建设乡镇（村）级服务中心，增强联农带农能力。

11.增强服务功能。以法库万盈、新民万盈为示范，推广智慧农服，拓展单环节、多环节及全周期托管服务，提升规模经营水平，全年力争土地托管超100万亩，农业社会化服务规模稳定在300万亩次以上。

12.开展技术集成示范。实施金秋实农资助农示范田项目，加速良田良种良法集成应用；推广绿色果蔬种植与虾稻混合种养殖，筑牢粮食安全保障基础。

五、实施农产品流通提档塑牌工程，构建全链条品牌营销体系，推动市场活力释放提质增效

13.打造产供销闭环。聚焦九大主导产业，构建覆盖蔬菜、粮油等品类的全链条供应链体系，打造“地利市场为枢纽、县区社为农服务中心为节点、农贸市场为基础、自主零售终端+开放办社连锁超市为补充”的骨干流通网络，推动“产供销”一体化闭环‌。

14.激活多元消费场景。深化供销产业链协同，举办优质农产品直采对接会、供销年货市集等‌活动‌10场以上，落地“邮供为农服务站”，拓展京沈、沪沈、沈西跨区域协作通道，激活县域消费新动能。

15.强化品牌双轮驱动。加强“盛京厚稻”等区域公用品牌授权和营销管理，优化“供销社的牛”单店盈利模型，加速培育“供销社的油”等‌10个‌自有特色品牌，形成“区域公用+企业自有”双轮驱动格局。

16.持续深化数智赋能。深化“合合通”平台推广应用，布局电商直播、即时零售等新业态，推进“红背篓果园”便民连锁与“千人千店”共创联盟建设，提供选品、培训、物流、营销全周期支持，构建扁平化、可复制的社区流通网络，带动农民、市民就业、增收。

六、实施绿色循环低碳发展工程，构建资源再生利用体系，推动循环经济深化提质增效

17.建设报废汽车资源化利用枢纽。加速推进高效环保型拆解中心建设，集成智能分选、无害化处理与公众科普功能，打造区域性循环经济展示窗口，力争‌2026年8月‌正式投运，激活汽车后市场绿色增长极。

18.拓展多品类回收网络工程。加快与沈阳理工大学等高校、科研院所共建可再生资源回收与利用联合研究中心合作平台的科技成果研发转化，系统开展固定资产、电力设施、废旧家电等回收服务，推动大东区、皇姑区、法库县联合货场实现稳定运营，助力绿色低碳发展和资源安全保障。

19.实施基层回收站点标准化重塑行动。通过自营自建、升级改造、合作加盟、社企联建四种模式，恢复建设县域标准化再生资源回收站点，推动开展回收业务的基层社占比提升至‌30%‌，实现网络下沉、服务内生、能力倍增。

七、实施治理机制深化工程，构建社企协同管理体系，推动体制机制活力激发提质增效

20.深化社企改革。以提升企业效益、服务质效和农民收入为导向，制定社企改革五年发展规划，细化产业发展、治理优化、监管升级及风险化解等任务，培育具备市场竞争力的现代新企业。压实供销集团运营管理职能，重组经营板块股权，深化“三项制度”改革，完善覆盖全面、程序规范的企业制度体系；推进经理层任期制、契约化管理及全员KPI考核，激活内生发展动能。

21.夯实基层根基。落实基层组织高质量发展与基层服务社涉农乡镇全覆盖三年行动，深化“千县千社”质量提升，建设于洪区、苏家屯区示范基层社，新建改造薄弱基层社7个，领办农民专业合作社及家庭农场20个，推动县级基层社主责主业恢复拓展，深化与农民利益联结机制。

22.优化联合治理。落实“三会”制度，完善代表大会按期召开机制，提升理事会议事决策水平；强化监事会监督职能，深化社有资产出资人及管理者常态化监管。深化与金融机构合作，持续运用供销合作发展基金，撬动社会资本参与服务体系构建。

八、实施从严管党治党强基工程，构建党建引领发展体系，推动政绩观实践融合提质增效

23.强化政治引领‌。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，严守政治纪律规矩，压实意识形态和网络意识形态工作责任制，加强宣传阵地管理，推动党建与供销业务、公司治理深度融合，以党建引领核心主业提质增效，确保党中央决策部署一贯到底。

24.严实作风纪律‌。压紧压实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。深化廉洁文化建设，结合实际制定实施方案，推动“清廉供销”品牌落地。扎实做好巡察“后半篇文章”，对重点项目开展事前评估与事后跟踪，巩固风清气正政治生态。

25.践行为民初心‌。做强“与沈‘供’兴 向农而行”党建品牌，将优化营商环境融入为农服务细节，抓紧做实安全生产、信访维稳、领导干部进企业等工作，班子成员“联企挂社”下沉一线，破解社有企业经营难题，提升群众、企业获得感幸福感。

26.锻造过硬队伍‌。落实新时代党的组织路线，完善“选育管用”全链条机制，加强年轻干部培养锻炼，引进社有企业优秀人才，深化农民经纪人培训，激发系统干部职工担当作为精气神。