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研学讲堂丨“新仓经验”的三重创新:从传统合作到现代共富
“新仓经验”发轫于1955年毛泽东同志对浙江省平湖县(1991年撤县设市)新仓供销合作社与农业生产合作社订立结合合同的批示,其核心在于为农服务的“结合”哲学,通过供销合作社与农业生产合作社的紧密合作,为农民提供全方位服务,从而推动农村经济的繁荣与社会的进步,成为我国农村合作经济发展的经典范例。进入新时代,乡村振兴战略和共同富裕目标成为我国“三农”工作的核心任务。在这一背景下,“新仓经验”与时俱进,通过深化“三位一体”改革、强化数字赋能、完善强村富民体系等创新举措,实现了从传统合作模式向现代化综合服务的转型,为推动农村共同富裕与农业现代化提供了新的思路和方法,成为新时代农村经济发展的生动样本。
合作经济模式的三重创新
“新仓经验”在新时代的创新发展过程中,通过在利益分配、组织模式、技术驱动等方面的持续探索,突破了传统结合合同的实践局限,逐步形成了适应新时代要求的合作经济新模式,有力推动了合作经济的转型升级。
联合机制:从“单打独斗”到“抱团共富”
打造全产业链融合。在推动农村合作经济转型升级的过程中,全产业链融合成为关键路径。通过立足于产业链的延展性和生产的专业化,结合地方资源优势与特色产业,平湖成功构建了葡萄、花卉等特色产业的全链条发展模式,实现了供应链的贯通与价值链的提升。这种融合不仅显著增加了农民收入,还有效推动了农村经济结构的优化升级。以平湖新仓草莓产业农合联为例,其通过引入“草莓天瀑”这一新型种植技术,实现了产量较传统方式增长2至3倍,亩均增收超过3000元。同时,成立于2018年7月的平湖市稻米产业农合联通过整合生产、加工、收储、销售等环节,构建了从稻谷到大米的全产业链服务体系,实现了从“田间”到“餐桌”的无缝衔接,助力农民增收致富。
构建收益共享机制。“新仓经验”通过协调供销合作社与农户之间的利益关系,形成利益共同体,实现双方共赢。在此基础上,新时代的“新仓经验”通过体制机制的优化调整和涉农组织的重组,进一步构建起涉农主体间联合更紧、合作更实、融合更深的利益共同体。以平湖市稻米产业农合联为例,该组织采用“公司+基地+农户”的发展模式,通过“平台+订单”的运营方式,不断提升自身的生产能力和带动示范效应,实现企业、农户、市场和社会的多元共赢。调研数据显示,这一模式使村集体每年每亩增收超过20%,土地流转费用每亩增加200元,并通过二次分配直接惠及农户,务工农民的人均工资性收入增加超过6万元,此外,还从利润中提取2%设立共富产业发展扶持基金,用于支持当地农业产业的持续发展和乡村振兴项目。
组织创新:重构涉农服务体系
发挥农合联枢纽作用。为推动农村合作经济的组织化与专业化发展,平湖创新性地成立了农民合作经济组织联合会(简称“农合联”)。农合联执委会与供销合作社实行一体化运行机制,整合了农民合作经济组织以及各类为农服务组织,形成了紧密的合作网络,为农民提供生产、供销、信用的全面服务。在运行过程中,农合联遵循“可接收、能结合、好运作、先易后难”的原则,逐步承接其他涉农部门的经营性与服务型事项,包括信用担保、种子经营、农产品品牌建设、农机推广服务、互助保险以及农民专业合作社的指导、管理和服务六大职能。通过这一机制,农合联整合政府、市场和社会资源,提供政务办理、品牌运营、合作金融等综合服务,成为连接市场与农民、城市与乡村的重要桥梁。
推动数字赋能服务升级。为提升农业生产的数字化水平和效率,平湖市率先建立了全国首个县域数字农合联平台——“浙农服”,通过整合资源和技术手段,实现了农产品从生产到销售的全链条互联互通。该平台纵向贯通省、市、县、乡、村五个层级,横向协同农业农村、财政、气象等20多个部门,构建了“1+1+2+N”的应用体系架构。在具体功能上,“浙农服”平台通过“智慧农资”“智慧农产品流通”“滴滴农机”“金平湖鲜到家”等子场景的运营提升,有效解决了农民在生产服务供给、供销对接、金融授信、惠农政策落地以及小农户服务覆盖等方面的痛点和难点问题。例如,“滴滴农机”通过数字化预约服务,实现了农机资源的高效配置,降低了农户的耕作成本,提升了农业生产效率。“金平湖鲜到家”等电商平台通过整合线上线下资源,拓宽了农产品的销售渠道。
技术驱动:农业现代化的新路径
开启智能农业应用。随着智慧农业和数字供应链等新技术的广泛应用,传统农业生产方式正发生深刻变革,逐渐摆脱“面朝黄土背朝天”的劳动模式,迈向现代化、智能化的新时代。以平湖农业经济开发区为例,该区域以人工智能科技为核心手段,融合智能物联网、智能传感器、大数据、云计算、人工智能、5G通信、物联网和卫星导航等前沿技术,构建了全方位的农业数字化系统。在此基础上,平湖农业经济开发区建立了蔬菜种植全过程的智能管理与决策系统,实现了从播种、生长监测到收获的全周期精准管控。同时,借助5G通信、物联网和卫星导航技术,指挥无人机、田间作业机器人等新型智能农机开展高效农事作业,进一步提升了农业生产的自动化和智能化水平。通过数字化农场的建设,平湖农业经济开发区实现了“一部手机管园区”的智能管理模式,使水稻种植从育秧到销售的全流程可追溯,显著提高了生产效率和农产品质量。经实践验证,该模式下水稻种植亩均效益提升20%以上。
助力技术普及与人才吸引。“新仓经验”作为一种典型的合作经济形式,通过整合土地、资金、劳动力等资源,形成规模化经营主体,为先进技术的应用提供了经济可行的场景。例如,在农业机械化推广方面,平湖农合联通过整合土地资源,推动了北斗导航、无人机植保等技术的普及,显著降低了个体农户的技术应用成本。在数字化平台共享方面,平湖通过建设“数字农合联”平台,为成员提供生产管理、市场对接等服务,使分散的农户能够快速接入智慧农业系统,避免了重复投资。同时,“新仓经验”通过组织化和产业化升级,为人才提供了广阔的职业发展空间。在技术人才载体方面,与科研机构合作开展数字化农场项目,吸引了农业工程师、数据科学家等高端人才的参与。
“新仓经验”的时代价值
在70年的发展历程中,“新仓经验”始终紧跟时代步伐,展现出强大的生命力与创新活力。它不仅是农村合作经济的典范,更是乡村振兴战略的重要精神财富和实践范例。在全面推进乡村振兴和共同富裕的新征程中,“新仓经验”所具有的政治、经济、社会价值,为农业农村现代化提供新的思路和方案。
政治价值:巩固农村治理基础
基础不牢,地动山摇。“新仓经验”始终围绕为农服务,立足合作经济这一农村经济组织的重要形式,通过整合资源、强化利益联结、提升农民组织化程度,对巩固农村治理基础产生了深远影响。它不仅重塑了农村经济生态,更通过经济基础与治理体系的良性互动,强化了基层党组织的领导力,完善了村民自治机制,促进了社会和谐,为乡村振兴提供了坚实的制度保障。平湖农合联创新性地建立了“党支部+农民合作社+农户”的组织模式,由村党组织牵头成立农民合作社,将党建活动与生产经营深度融合。2023年,平湖市95%的农民合作社设立了党支部,党员带头参与技术推广和市场对接,使党组织从传统的“行政指挥者”转变为乡村振兴的“发展引领者”。这一模式不仅提升了党组织在农村经济领域的引领作用,还通过组织振兴带动产业振兴,实现了党建与经济发展的同频共振。
经济价值:激活要素配置效率
合作经济是一种基于共同利益和资源共享的经济模式,通过集体行动和合作机制,可有效提高资源利用效率和经济效益。“新仓经验”通过“三位一体”的合作方式,将交易成本简化为实际成本支出,节约了交易费用,促进了要素的优化配置。首先,农民专业合作通过将分散的农户组织起来,实现了农业生产的规模化和专业化。通过统一采购农资、推广先进种植技术、开展标准化生产等方式,农民专业合作有效降低了生产成本,同时提高了农产品的质量和产量。例如,2024年,平湖新仓稻米的亩均效益超过3000元,较传统种植模式提高了5%。其次,供销合作社通过与各大超市、批发市场建立稳定的合作关系,拓宽了销售渠道,避免了滞销风险,减少了交易流通成本。再次,信用合作通过建立内部信用体系,提高了成员的信用水平,降低了金融机构的风险评估成本,从而为成员提供了更便捷的金融服务。
社会价值:推动共同富裕
合作有助于实现共同富裕。“新仓经验”通过“三位一体”综合合作模式,为农民提供了多元化的收入渠道,助力其实现共同富裕。一是租金收入。农民通过将土地统一流转给集体或农民合作社,能够获得稳定的租金收入。相较于单独与企业流转土地,这种模式通常能为农民带来更高的租金收益。二是分红收入。农民合作社普遍采用“保底分红+股份分红”的分配形式。农民在获得固定保底分红的基础上,还能根据农民合作社的经营效益获取相应的股份分红。三是劳动收入。流转土地后的农民,能够受聘到农民合作社从事农业生产、种植管理等工作,获取雇佣劳动工资。针对低收入农户或困难家庭,“新仓经验”通过政策扶助和项目倾斜等举措,确保其能够分享合作经济的发展成果。例如,平湖市的草莓共富大棚项目,通过技术培训、市场对接等措施,帮助26户低收入家庭年均增收超3000元。
结语
“新仓经验”通过持续创新实践,为合作经济发展提供了有益借鉴。其在组织模式、利益分配和治理机制等方面的创新举措,有效推动了合作经济的转型升级,为乡村振兴和共同富裕目标的实现作出了重要贡献。然而,面对新时代的发展需求,“新仓经验”的未来发展仍面临服务能力、资金保障、市场竞争等挑战。为此,需要进一步创新合作模式、深化服务领域、完善信用体系、优化利益分配机制,为新时代合作经济的高质量发展提供持续动力。
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